熏烟字篓

十七大报告里一个很重要的问题就是土地。按照十七大报告的口径，就是土地使用权以后可以流转了，而且有条件地支持土地规模化经营。这个说法到了外面，就是现在理解的土地私有化和土地集中。

 

右派对这个事情当然觉得很高兴，朝他们的目标又前进了一步。当然，前进得还不够，他们还不满意。而对左派来说，问题就更麻烦些。按照左派里面流传已久的观点来进行逻辑推演，这个公式就是：土地私有化导致土地作为私人资产流通，形成土地集中，失地农民涌进城市，成为新的廉价劳动力，最后引发社会动乱。所以，现在出来的这个政策对左派来说是很矛盾的，一方面觉得革命有望了，一方面又觉得中央出了昏招，恨铁不成钢。

 

从逻辑上说，前面这个推演当然是没有问题的，基本上能够成立。但是能否变成现实，则需要看一个前提，即城乡发展差距、农村人口与城镇人口的比例等要素保持不变，否则就不能兑现了。左派在推演的时候，往往是没有考虑这些变量的，只是简单地认为只要土地私有化就会最终引发社会动乱，进而革命。但是问题现在恰恰就是出在这个要素上。

 

城乡发展差距是农民在失地后涌向城市的前提，这个条件到现在仍然能够成立。虽然城乡差距有缩小的趋势，至少在社会保险这方面有缩小的趋势，但是城乡差距依然很悬殊，农民仍然有流向城市的动力，这个没有问题。现在有问题的是农村的人口问题。

 

前面说的逻辑推演成立的一个基本条件是农村的劳动力有过剩，也就是相对土地能够吸纳的劳动力存在过剩，而且必须达到一定规模。而这个问题我认为现在其实没那么突出了。这些年来的城市化其实效果还是挺明显的，按照最近公布的一个统计数据的口径，现在全国的农村人口只占总人口的50%多一点比例，已经没有以前那么大的比例了。基本上想进城、有能力进城、在城里能找到饭碗的人到现在差不多已经基本上都进城了，现在农村已经没有以前那么严重的劳动力过剩问题了。而且在许多地方都已经出现了劳动力不足的问题。

 

劳动力不足是农业机械化的必要条件，而机械化的前提则是土地集中。可以说，在目前的情况下，劳动力不足这个条件已经基本上具备了，至少是为农业机械化腾出了一定的空间。所以说，我的判断是，如果说土地集中化的目的是农业机械化，而且能够控制在一定范围内，其实是不会引起大规模的人口流动的，也就不会造成什么社会动荡。